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當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁(yè)>>行業(yè)聚焦【國(guó)企這十年】構(gòu)建黨建系統(tǒng) 引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 |
來(lái)源:山東高速集團(tuán) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2022-11-24 16:33:10 |
中共山東省國(guó)資委委員會(huì)選送 山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之十二 構(gòu)建黨建系統(tǒng) 引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 文/山東高速集團(tuán)黨委 案例簡(jiǎn)介:山東高速集團(tuán)黨委深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,立足“大交通”功能定位、“大經(jīng)營(yíng)”發(fā)展定位,在全面梳理黨內(nèi)法規(guī)制度有關(guān)規(guī)定、系統(tǒng)總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,從決策、執(zhí)行、保障、監(jiān)督、反饋等維度出發(fā),對(duì)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容要求、實(shí)踐路徑進(jìn)行了體系化設(shè)計(jì),構(gòu)建了一套橫向到邊、縱向到底、閉環(huán)管理的黨建系統(tǒng),推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。案例背景 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)”這一重大課題,進(jìn)行了一系列深刻闡述、做出了一系列重大部署。在2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記深刻回答了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的若干重大理論現(xiàn)實(shí)問題,形成了新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要思想,為國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到黨建引領(lǐng)保障企業(yè)發(fā)展的重要性,進(jìn)行了積極深入探索,但對(duì)于引領(lǐng)保障的內(nèi)容要求、實(shí)踐路徑還需要進(jìn)行體系化設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性思考,在具體操作中形成行之有效的操作指引。 主要做法
習(xí)近平總書記指出:“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”山東高速集團(tuán)有限公司黨委(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)黨委”)立足改革發(fā)展實(shí)際,從決策、執(zhí)行、保障、監(jiān)督、反饋等維度出發(fā),構(gòu)建了一套橫向到邊、縱向到底、閉環(huán)管理的黨建系統(tǒng)。 黨建五大系統(tǒng)示意圖 (一)構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的決策系統(tǒng),確保企業(yè)改革發(fā)展正確方向。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)融入改革發(fā)展大局,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化程序化規(guī)范化。完善法人治理結(jié)構(gòu),全面推行“黨建入章”工作,納入國(guó)企改革三年行動(dòng)的277家子企業(yè)全部完成“黨建入章”。落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)權(quán)屬單位黨組織書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”,保證黨組織意圖得以體現(xiàn)、得到落實(shí)。優(yōu)化法人治理機(jī)制,規(guī)范決策程序,層層建立黨組織“三張清單”、議事規(guī)則,健全公司治理“1+3+X”運(yùn)作體系,有效提升企業(yè)治理效能。
(二)構(gòu)建上下貫通、落實(shí)有力的執(zhí)行系統(tǒng),推動(dòng)黨的主張和重大決策在國(guó)有企業(yè)落地見效。通過積極打造政治、創(chuàng)效、攻堅(jiān)“三個(gè)堡壘”,干部、人才、黨員“三支隊(duì)伍”,推動(dòng)黨中央和省委決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持強(qiáng)基固本,打造過硬基層組織體系,弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、收費(fèi)窗口和工程項(xiàng)目,規(guī)范、設(shè)立基層黨組織1300余個(gè),黨的組織體系更加嚴(yán)密。實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升行動(dòng),全面推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理,深化過硬黨支部建設(shè),試點(diǎn)推行黨建項(xiàng)目化管理,累計(jì)打造五星級(jí)黨支部和過硬黨支部近900個(gè)、占比超80%。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng),打造過硬職工隊(duì)伍體系,突出實(shí)干實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向,結(jié)合產(chǎn)業(yè)板塊整合和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,持續(xù)優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部日常管理,在20家權(quán)屬單位試點(diǎn)推行干部季度考核,領(lǐng)導(dǎo)人員排名最后且與第一名得分相差4%及以上的,首次予以約談,連續(xù)2次的進(jìn)行組織調(diào)整。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),組建人才發(fā)展院,培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才240余名,實(shí)施青年(商業(yè))骨干培養(yǎng)計(jì)劃,為企業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。 組建黨員先鋒車開展高速公路巡查 圍繞工程建設(shè)開展主題黨建活動(dòng) (四)構(gòu)建多位一體、全面覆蓋的監(jiān)督系統(tǒng),為營(yíng)造良好企業(yè)生態(tài)、促進(jìn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)業(yè)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督有機(jī)貫通。完善五位一體黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督,制定“一把手”監(jiān)督若干措施,內(nèi)部巡察基本實(shí)現(xiàn)二級(jí)企業(yè)黨組織全覆蓋。推出“案說職務(wù)犯罪”系列動(dòng)畫,定期通報(bào)曝光重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法案件。注重發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用,推動(dòng)各項(xiàng)決策落地見效。壓實(shí)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)監(jiān)督,突出抓好審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等業(yè)務(wù)監(jiān)督,搭建“云審計(jì)平臺(tái)”,確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。改進(jìn)自下而上民主監(jiān)督,落實(shí)職代會(huì)、廠務(wù)公開要求,出臺(tái)信訪舉報(bào)、合理化建議征集等制度,提升民主管理水平。
(五)構(gòu)建高效精準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲并重的反饋系統(tǒng),持續(xù)提升企業(yè)管理能力。樹立目標(biāo)、問題、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”,抓好事前、事中、事后“三個(gè)過程”。突出目標(biāo)導(dǎo)向,抓好事前反饋,將黨建業(yè)務(wù)同謀劃同部署,建立科學(xué)具體的目標(biāo)清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。突出問題導(dǎo)向,抓好事中反饋,針對(duì)改革發(fā)展瓶頸問題,從思想、組織、作風(fēng)等方面剖析根源,精準(zhǔn)施策,以問題為突破口促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。突出結(jié)果導(dǎo)向,抓好事后反饋,用好考核“指揮棒”,逐級(jí)開展黨建千分制考核,考核結(jié)果在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中占20%,并與領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配掛鉤,有效推動(dòng)管黨治黨責(zé)任和治企興企責(zé)任融合落實(shí)。
案例效果
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,切實(shí)扛起建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省的光榮使命?!笆濉逼陂g,集團(tuán)新建改擴(kuò)建高速1991公里,助力全省高速通車?yán)锍讨鼗厝珖?guó)第一方陣,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。認(rèn)真貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,組建黃河產(chǎn)業(yè)投資公司,主動(dòng)服務(wù)和融入全省發(fā)展大局。根據(jù)功能定位、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)板塊和區(qū)域公司整合,穩(wěn)步實(shí)施紅色、創(chuàng)新、質(zhì)量、卓越、活力、文化“六型山高”系統(tǒng)工程,做好服務(wù)、流量、資源、樞紐、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、數(shù)字、產(chǎn)融“八種經(jīng)濟(jì)”文章,加快實(shí)現(xiàn)從一“路”獨(dú)秀向多極支撐轉(zhuǎn)變。(二)黨建工作更加扎實(shí)。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)中累計(jì)設(shè)立黨員示范崗、責(zé)任區(qū)3500余個(gè),涌現(xiàn)出“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄叭珖?guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)抗疫先進(jìn)個(gè)人”等一批先進(jìn)典型,展現(xiàn)了新時(shí)代山高人的政治本色。連續(xù)兩年獲得“山東省人才工作先進(jìn)單位”稱號(hào),受到省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。去年11月,集團(tuán)作為唯一一家省屬企業(yè)在全省基層黨建工作座談會(huì)上作了發(fā)言。 (三)發(fā)展質(zhì)效更加顯著。開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),相繼出臺(tái)并落地一系列硬核舉措,抓經(jīng)營(yíng)、重績(jī)效,集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)97項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全部提前完成。去年,集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入首次突破2000億元大關(guān),利潤(rùn)總額首次超過150億元,凈利潤(rùn)首次跨過百億關(guān)口,均創(chuàng)歷史新高,并首次躋身世界500強(qiáng),向著建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)邁上了嶄新的臺(tái)階。
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